ANA ESTER ESPINEL VALDIVIESO – DIRECTORA GENERAL DE AUDIOTEC
La Unión Temporal de Empresas (U.T.E.) formada por Audiotec y el Centro Tecnológico Acústico (CTA), está trabajando desde el mes de septiembre de 2010 en la elaboración de los mapas de ruido de 12 municipos de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, en virtud de un acuerdo suscrito con la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León. Estos trabajos permitirán obtener la representación de los niveles de ruido existentes en Ávila, Burgos, Palencia, Salamanca, Segovia, Soria, Zamora, Aranda de Duero, Laguna de Duero, Medina del Campo, Ponferrada y San Andrés del Rabanedo. La Directora General de Audiotec, Ana Ester Espinel Valdivieso, afirma que gracias a los Planes de Acción derivados de estos estudios se podrán reducir las distintas afecciones por ruido que “tienen efectos nocivos en la salud humana” de los habitantes de una Comunidad Autónoma, que es “pionera en adapatarse a la legislación nacional en materia acústica medioambiental”.
PREGUNTA.- ¿Cuáles son los beneficios inmediatos que obtendrán los habitantes de estos municipios con la elaboración de sus mapas de ruido?
RESPUESTA.- Ante todo, obtendrán una valiosa herramienta de diagnosis con la que establecer los programas oportunos de lucha contra el ruido, puesto que los mapas estratégicos de ruido de las aglomeraciones permitirán, no solo conocer la situación de los municipios frente a la contaminación acústica, sino también poner remedio a las diversas problemáticas ambientales que, en este momento, subren estar localidades.
P.- Por lo tanto ¿podríamos decir que estos estudios acústicos supondrán una mejora palpable en el cuidado del medio ambiente y en la calidad de vida de estas poblaciones castellanas y leonesas?
R.- Más que conseguir directamente una mejora, los mapas de ruido permiten conocer el grado de contaminación acústica a los que están sometidos los ciudadanos. Posteriormente, son los Planes de Acción en Materia de Contaminación Acústica [su estructura inicial y contenidos serán apuntados por la U.T.E. formada por Audiotec y CTA de acuerdo a lo especificado en la Ley del Rudio] los que, a partir de la diagnosis realizada, establecerán las líneas de actuación para reducir las distintas afecciones por ruido, y en particular cuando pueda tener efectos nocivos en la salud humana.
P.- ¿Los niveles de ruido son preocupantes?
R.- Los mapas de ruido se realizan precisamente para conocer estos niveles de ruido, por lo que es aventurado afirmar que los niveles de ruido, a priori, son preocupantes. Sin embargo, lo que si que sabemos es que en otros municipios que tienen ya elaborado su mapa de ruido los porcentajes de población afectada por ruido sí son relevantes.
P.– Ante afecciones de este tipo, que podríamos considerar “relevantes” ¿Con qué «armas legales» cuentan los habitantes para preservar la calidad del espacio acústico?
R.- La principal es la Ley 5/2009, de 4 de junio, del Ruido de Castilla y León, que establece precisamente. Una vez que tengamos los mapas de ruido, y los correspondientes planes de acción, tenderemos un mayor conocimiento de la situación acústica de los municipios, así como las líneas estratégicas tendentes a mejorar la situación acústica de cada territorio.
P.- ¿Qué municipios de los que doce en los que se va a realizar el mapa del ruido considera que son más conflictivos o incluyen algún foco de interés, instalaciones…?
R.- Es difícil de saber hasta que no tengamos más datos y realicemos los diagnósticos adecuados, pero la experiencia dice que el principal foco de contaminación acústica en las ciudades es el que proviene del tráfico rodado. Por tanto, cuanto mayor es un municipio y más parque móvil tiene, mayor grado de contaminación por ruido.
P.- ¿Cómo se encuentran los municipios de Castilla y León en relación a la adaptación a la normativa medioambiental del ruido en relación a otras zonas europeas?
R.- Castilla y León ha sido de las comunidades autónomas pioneras en trasponer la legislación nacional en materia de acústica medioambiental. En este sentido, estamos muy bien. El paso siguiente será adecuar las Ordenanzas Municipales a la legislación aplicable.
P.- ¿De qué forma se utilizarán las conclusiones devengadas del mapa de ruido para elaborar los futuros Planes de Acción Contra el Ruido Ambiente Urbano previstos por la Junta y cuyo esquema inicial propondrán Audiotec y CTA?
R.- Los mapas de ruido permiten realizar diagnosis muy completas de la situación acústica de los municipios. Los resultados que aporten los mapas se emplearán para establecer la propuesta de medidas y actuaciones necesarias para preservar las zonas tranquilas y para reducir los niveles sonoros en aquellas zonas en donde se superen los niveles máximos admitidos, bien con medidas de carácter general, o bien con planes zonales específicos.
P.- En su opinión, ¿existe una concienciación adecuada en las administraciones públicas sobre la importancia de la preservación del medio ambiente acústico de las poblaciones de la Comunidad?
R.- Cada vez es mayor la concienciación de las administraciones con relación a la contaminación acústica, como evidencia el desarrollo legislativo y normativo que está teniendo lugar. También venimos observando un mayor compromiso por parte de las administraciones en exigir el cumplimiento de estas leyes y reglamentos. Sin embargo, el compromiso no es el mismo en unas u otras administraciones. Eso es quizás lo que falte por mejorar.
P.- ¿Qué sectores profesionales son los que encontrarán mayores beneficios para el desarrollo de sus actividades cuando se desplieguen estos Planes de Acción?
R.- Se estima que mejore la calidad acústica en entornos como los hospitalarios, los educativos, en las zonas de ocio nocturno o en las áreas de actividad industrial, con el consecuente beneficio para profesionales y ciudadanos de estos sectores citados.
P.- ¿Cuáles son las innovaciones técnicas más relevantes que va a incluir Audiotec y el CTA en la realización de sus estudios acústicos?
R.- Los mapas de ruido se deben realizar según una metodología de base establecida a nivel europeo. En este sentido, no es posible aportar innovaciones significativas. Lo que se está previsto es ampliar los requisitos mínimos que se establecen en este tipo de trabajos con estudios específicos complementarios, que aporten una mayor calidad a los trabajos.
“Los municipios ya están muy comprometidos con la Ley del Ruido en urbanismo, edificación y actividades”
PREGUNTA.- ¿Existe en Castilla y León o a nivel municipal algún trabajo previo o recopilación de datos que se pueda utilizar en la elaboración de los mapas de ruido o Audiotec y CTA parten «desde 0» en este sentido con todo lo que ello conlleva?
RESPUESTA.- Sí que existe una información de partida importante, tanto a nivel cartográfico, como a otros niveles. En todo caso, es indudable que habrá que completar la información de partida con otros datos que se obtengan fundamentalmente del trabajo de campo a realizar.
P.- ¿Cómo afectará la elaboración de los mapas de ruido a la adaptación de los municipios a la nueva Ley del Rudio 5/2009 de Castilla y León? ¿Es un primer paso, representa un avance importante?
R.- Los municipios ya están muy comprometidos con el cumplimiento de la Ley 5/2009 en sus competencias de urbanismo, edificación y actividades, como podemos certificar en Audiotec fruto de nuestra actividad diaria en estos aspectos. Sin embargo, sí que supondrá un importante avance adaptativo, puesto que con la elaboración de los mapas y Planes de Acción se dará cumplimiento en plazo a lo establecido en el Artículo 19 de la Ley.
P.- Para la elaboración de los mapas de ruido se debe seguir las recomendaciones del Grupo de Trabajo de la Comisión Europea “Evaluación de la Exposición al Ruido” ¿Cuál es su valoración sobre este documento? ¿Cómo afectará esto al trabajo de Audiotec y CTA?
R.- Nosotros en Audiotec ya hemos trabajado con este documento guía en otros proyectos de mapas de ruido y lo conocemos a la perfección. Por otra parte, las recomendaciones son útiles en muchos casos sobre todo de cara a definir la metodología de trabajo.
