El País | 25/06/2010
Todos los municipios andaluces, independientemente del número de habitantes, tendrán que disponer de una ordenanza sobre ruidos. Así se recogerá en el nuevo reglamento sobre contaminación acústica que la Consejería de Medio Ambiente tiene previsto aprobar en el Consejo de Gobierno de la Junta en el mes de octubre. Hasta ahora, solo las localidades de más de 20.000 vecinos estaban obligados a tener ordenanzas de este tipo.
Tras la entrada en vigor de este reglamento, el departamento que dirige José Juan Díaz Trillo tendrá un año para elaborar una ordenanza tipo y así facilitar el trabajo a los ayuntamientos más pequeños. Luego, todos los municipios tendrán otro año más para aprobar esa ordenanza. La norma impondrá, por ejemplo, el control del volumen de los aparatos de música en los automóviles -los llamados coches discoteca- o fijará cuándo podrán utilizar las señales acústicas los servicios de urgencias para que no se caiga en el abuso.
Asimismo, un 40% de niños presenta, antes de los 5 años, episodios de otitis serosa (mucosidad en oído medio), de más de 3 meses de duración, siendo ésta una causa frecuente de retraso en el habla y de fracaso escolar.
El nuevo reglamento pretende «armonizar» la normativa autonómica y estatal sobre contaminación acústica. La norma establece la zonificación acústica en los municipios y la protección de determinados entornos. Además, todos los municipios de más de 100.000 habitantes deberán aprobar sus mapas de ruido y planes de acción para reducir este tipo de contaminación.
Las consecuencias de la hipoacusia también son múltiples. En el caso de los niños afecta al aprendizaje y a su relación con el entorno. En los adultos la disminución de audición se asocia con un deterioro en la calidad de vida debido a la tendencia a aislarse social y familiarmente. Además, puede contribuir al deterioro cognitivo y al envejecimiento cerebral. De ahí la importancia de tratarla ya que el 80% de los casos pueden resolverse o corregirse con audífonos y otro 15% mediante intervención quirúrgica.
Según Medio Ambiente, los mapas de ruido son una exigencia de la Unión Europea. Actualmente, los municipios andaluces de más de 250.000 habitantes -es decir, Sevilla, Málaga, Córdoba y Granada- ya disponen de este tipo de mapas. Las ciudades de entre 100.000 y 250.000 habitantes tienen que tenerlos listos en 2012, según la obligación que fijará la Unión Europea.
La contaminación acústica es el principal problema ambiental que identifican los ciudadanos en el ámbito municipal, según aparece reflejado en el Ecobarómetro, estudio que elabora el Instituto de Estudios Sociales de Andalucía. El reglamento que está preparando la Junta nace del desarrollo de la Ley de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental (Giga), al igual que el reglamento de contaminación lumínica que se aprobará en el Consejo de Gobierno antes de agosto, según fuentes del departamento de Díaz Trillo.
El reglamento de contaminación acústica también establecerá «un régimen específico para las terrazas y veladores» en el que se fijarán los límites de emisión de ruidos en este tipo de zonas de ocio. Respecto a la prevención, se unificará la normativa existente sobre la «necesidad de elaboración de estudios acústicos» para determinadas actividades e «infraestructuras de transporte».
Además, también se regulará la normativa sobre las distintas zonas acústicas: las «tranquilas en aglomeraciones y en campo abierto», las «acústicamente saturadas», las de «protección acústica especial» y las de «servidumbre acústica».
